政府性投资基金专题调研小组赴江苏、山东考察学习圆满结束

受北京市人大常委会预算工委委托，北京金凯伟业咨询有限公司受邀参与2017年度北京市政府性投资基金专题调研项目，并于上周会同课题小组一道赴江苏、山东等模范省市开展调研工作，考察并学习了江苏省（南京市、无锡市）及山东省（济南市、青岛市）的政府性投资基金管理模式及运作方式，为探索北京市政府性投资基金的政府管理、市场运作及人大监督的方式奠定了良好的基础。

本次调研工作由北京市人大常委会预算工委牵头，由预算工委陈京朴主任担任调研课题组组长，北京市财政局资产处、预算处、北京市审计局综合处相关领导、北京金凯伟业咨询有限公司董事长汪爱武女士以及清华大学俞樵教授等人协助参加。

调研小组首先赴南京市人大常委会参与座谈，听取了江苏省政府投资基金办公室秘书处熊洁副处长有关江苏省政府投资基金运行情况的介绍以及南京市江北新区管委会财政局范慧娟局长对该区发展基金运行情况的汇报。会上，调研小组就政府性投资基金的运行管理模式与江苏省相关负责人员进行了询问交流，并就南京市地方政府债务限额审查监督情况进行了沟通与讨论。

                         图1：江苏省南京市调研座谈会

          图2：调研小组全体成员在南京市原人民政府外交部旧址前合影

随后，调研小组赴无锡市听取了无锡太湖浦发基金的政府管控与市场运作情况的报告，并在无锡市人大常委会及无锡市财政局相关领导的陪同下，现场参观了相关基金的产业管理基地。 

            图3：调研小组参观无锡市太湖浦发基金相关产业基地

在省级政府引导基金的发展中，山东省率先设立政府引导基金，并将此作为转变财政支持企业发展方式、促进全省产业转型省级的重要举措。自2014年11月《关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》和《山东省省级股权投资引导基金管理暂行办法》实施以来，山东省财政厅、省财金投资集团积极推进引导基金投资运作相关工作。在听取山东省政府引导基金有关情况的汇报后，调研小组与山东省相关人员一并讨论了政府引导基金审计监督存在的困难与推进政府引导基金发展的审计建议，金凯伟业董事长汪爱武女士还就基金绩效评价管理的相关办法与对方进行了深入的交流探讨。

              图4：山东省人大常委会办公厅调研座谈会

随后，调研小组赴青岛市市级创业投资引导基金管理中心进行现场考察，听取了相关人员对青岛市创业投资公共服务平台的介绍，并学习了《青岛市市级股权投资引导基金管理暂行办法》，在会上与青岛市投资基金管理中心的相关领导进行了讨论与交流。

               图5：调研小组参观青岛市创业引导基金管理中心

此次考察学习历时5天，调研小组通过对四市政府性投资基金的管理模式及运作方式的实地调研，形成了丰富的调研成果，为后续工作的开展积累了宝贵经验。