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北京金凯伟业咨询有限公司于6月中旬举办了“全面实施预算绩效管理背景下第三方机构如何提供有效服务”主题研讨会，并邀请北京市财政局绩效处陈建增副处长、中央财经大学曹堂哲副教授参加。公司总裁汪爱武女士以及各事业部负责人和业务骨干共同参加了本次研讨。
研讨会由总裁汪爱武女士主持。汪总在介绍参会各位领导后，就本次研讨目的作了简要发言。汪总认为，《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）印发以来，各级政府部门积极响应，纷纷制定实施意见，并采取措施推进落实预算绩效管理各项工作。在国家及各省市对预算绩效管理提出新思路、新要求的情况下，第三方机构如何提升自身能力、站在理论和实践前沿、不断提供有效服务，成为当前最大的机遇和挑战。召开此次研讨会的目的，就是要集思广益，群策群力，认真思考，深入研讨，并请相关领导和专家给予指点，不断推动提升公司的研究能力、创新能力和服务水平。
随后，陈建增副处长介绍了北京市落实全面实施预算绩效管理意见的总体情况，并结合研讨主题对中介机构如何有效应对全面实施预算绩效管理提出建议。陈处认为，在新的形势下，第三方机构应努力做到以下三点：
一是学精学透文件精神。无论是已出台的中央意见还是即将出台的北京市的实施意见，都应深入学习、加大研究，只有牢牢掌握政策要求，才能在服务客户时对政策进行精准的宣传、贯彻和应用。
二是培养良好的工作作风，充分发挥智囊作用。目前为各级政府部门提供预算绩效管理服务的第三方机构很多，但真正富有敬业精神、具有严谨工作作风和负责任工作态度、勇于创新的机构并不多。第三方机构要不断培养、锻炼上述工作作风，真正发挥出政府部门智囊的作用，才能充分体现第三方机构的价值。
三是要善于钻研，勇于攻克难题。无论是从全国来说，还是从北京市的实际情况来看，预算绩效管理事业均存在一些急需解决的难题，第三方机构应抓住机会，深入钻研，根据新思想、新政策产出新成果，为行业发展贡献力量。
在陈建增副处长对北京市预算绩效管理有关情况进行介绍的基础上，曹堂哲副教授结合中央意见的要求，对“预算绩效管理与政府绩效考核、预算绩效与工作考核的关系”“如何实现预算与绩效管理一体化”“如何理解重大政策和重点项目绩效管理”“如何探索全成本预算绩效管理”“财政部门预算绩效管理和预算部门预算绩效管理的权责关系”“如何认识绩效结果应用”等6个重点问题进行了深度解读剖析。
围绕以上6个重点问题，曹教授也分别提出了第三方机构可以有所成长和突破的建议，如：
实现预算和绩效一体化，提高立项的科学性，要求各部门各单位开展事前绩效评估。这对第三方机构来说不仅是业务量的增长，也对第三方机构提出了更高的要求，此要求将促使第三方机构以事前绩效评估为切入点，开展部门预算和项目全面、系统的分析研究，为部门或单位的事业发展、项目库建设提出合理化建议。
全面实施预算绩效管理是“部门全面论和财政重点论的统一”，对于重大政策和重点项目的绩效管理，第三方机构应在制度建设、流程梳理、技术手段提升等方面下功夫，为财政政策调整、预算安排和管理优化提供有效的咨询建议。
在财政部门和预算部门如何形成合力上，经过多年的实践发现，主管领导的重视至关重要，第三方机构在各部门和地方开展咨询时应着眼大局，取得主要领导的支持。
听完两位嘉宾的介绍和解读，公司员工深受启发，纷纷结合自身实践经验，就如何做实项目库、如何提升事前绩效评估质量、如何理解全成本、全成本预算绩效管理如何操作及应用、国有资本金绩效管理指标体系建设、预算绩效管理信息化建设等问题与嘉宾进行深入讨论交流，场面十分热烈。与会员工纷纷表示参加本次研讨受益匪浅，各位领导、专家的观点对后续更好地贯彻落实北京市的实施意见、更好地为客户提供优质高效服务起到极大的指导与促进作用。
最后，公司助理总裁、战略发展部负责人韩丹丹对本次研讨会做了总结发言，并代表公司领导向员工提出了进一步加强学习研究的要求。
本次研讨会就第三方机构提质增效总体方向、创新工作方式方法、加强研究创新等达成一致意见。全面实施预算绩效管理在我国深化财税体制改革、建立现代财政制度过程中具有里程碑式的意义。中央发布全面实施预算绩效管理的意见后，公司已经开展过多次内部解读和讨论，本次研讨会引入财政部门领导和专家参与，在深度和广度上都有新的突破，极大的开阔了公司员工的视野，提高了公司员工对政策的认知水平。我们相信，在不断的改革变化中，唯有不断用学习武装自己，才是制胜的法宝。
迎接新的机遇和挑战，我们时刻准备着！