着力“两大行动”，推进中医药部门整体支出绩效评价

        为全面推进预算绩效管理,增强部门财政支出责任和效率意识，近年来，各级政府部门积极探索部门整体支出绩效评价工作。作为管理中医药行业的政府机构，国家中医药管理局规划财务司自2017年起组织开展部门整体支出绩效评价试点。2020年，国家中医药管理局规划财务司试点范围进一步扩大，选取了中国中医科学院中医药信息研究所、研究生院、广安门医院、西苑医院、眼科医院、望京医院、东方医院、东直门医院等8家试点单位，开展部门整体支出绩效评价工作。

        受国家中医药管理局规划财务司委托，我公司协助推进此项工作。参照我公司多年绩效管理咨询经验，在与国家中医药管理局规划财务司充分沟通、协商的基础上，我公司与国家中医药管理局规划财务司共同确定从“针对性细化、完善部门整体支出绩效评价指标体系”和“规范审核部门整体支出绩效评价报告”两方面，合力推进8家试点单位规范开展部门整体支出绩效评价。

        一是协助细化完善部门整体支出绩效评价指标体系。根据国家中医药管理局规划财务司要求，在充分了解试点单位情况的基础上，我公司协助委托方细化、完善部门整体支出绩效评价指标体系，结合实践经验在探索实现“一级指标统一化，二级指标和三级指标差异化”“评价要点与评分规则精简化”等方面提出意见、建议供委托方参考，为试点单位夯实部门整体支出绩效评价依据和标准尽一份心力。

        二是完整、规范审核绩效评价报告。结合多年绩效评价实践经验，针对此次报告审核工作，我公司采取建立良性沟通机制、规范报告审核过程、统一报告审核要点等方式，提升试点单位部门整体支出绩效评价报告质量和提高试点单位部门整体支出绩效评价工作规范性。在工作开展前期，公司与8家试点单位建立良性沟通机制，定期沟通了解试点单位部门整体支出绩效评价工作过程中存在的问题与困难，并给予指导与协助；中期，结合中央部门及北京市有关部门整体支出绩效评价工作经验，按照委托方要求明确绩效评价报告审核要点，重点关注评价报告的形式性和内容客观性等方面；后期，设计报告审核过程记录表、报告审核反馈稿模板，进一步规范报告审核过程。

        此次绩效评价规范性审核工作，着力把好“绩效评价指标体系设置”和“绩效评价报告质量审核”两道关。这不仅有助于促进试点单位部门整体支出绩效评价工作规范化开展，强化试点单位预算管理意识和财政支出责任，更有利于促进试点单位后续年度财政资金使用效益持续提高。

        下一步，我公司将结合此次工作，继续探索中医药部门绩效管理模式，推动中医药部门绩效评价指标体系及指标库建设，促进中医药行业预算绩效管理更加规范科学。